防災職人-中やんの防災とBCM(BCP)

 温かい春 こんにちは　防災職人の中やんです。 満月とモクレン やっと初の確定申告、終わりました。（汗）終わった後の脱力感　ハンパねぇ～ 国のやることは何であんなに複雑怪奇なんだろうと、つくづく思います。もっとシンプルにできないものなんですかねぇ。 気がつけば、庭のモクレンも花が散っちゃいました（涙）あんなに可憐な純白の花だったのに。春の気配が日増しに高まっていますね。今年はいつもより暖かいような気がします。 そして、今日は ３月１１日 もう １２年 も経ったのかぁ ３１１ 発災（１４：４６） 鹿屋の航空隊にいた私は、地震も津波も直接遭遇することはありませんでした。当時、鹿屋の航空隊は、海外に派遣訓練に出ていて、私は留守番の飛行隊長代理として飛行隊事務室で午後の通常業務をしている時でした。 突然の緊急警報が鳴り響き、テレビをつけると『東北地方で震度７の地震、津波に注意を』と速報がでて、「東北か。九州は大丈夫だな。関東、東北の部隊は緊急出動で大変だな」くらいの感じでいました。 しばらくすると、倒壊した家屋や火災が発生している画像が繰り返し映し出され、アナウンサーが「津波が来ます。すぐに避難してください。」と叫んでいました。画面に映し出された津波を見て、これは本当にただ事ではないという感情がこみ上げつつテレビに食い入っていました。 突然、飛行隊長の席の電話が鳴り、同時に基地内放送で『応急出動機（何かあったときに最初に緊急発進する航空機のことです）準備でき次第発進』の放送が入りました。隊長席の電話も同じ内容で、司令部からの発進の指示と応急出動機以外にも飛ばせられる航空機をすべて発進可能状態にしておくようにとの指示でした。 隣の飛行隊と協力しつつ各部に指示を出し発進準備をしながら、「誰か、出身が東北・関東の隊員はいないか確認しろ」と言ったのを覚えています。これは、阪神・淡路大震災の教訓で、隊員家族が被災することがあるため必ずフォローするというものです。 海外に訓練に行っている隊員からも、関東の実家と連絡が取れないといったメールが入ったため、隊員の家族・親族で関東～北海道に住所があるものの安否確認をするよう指示をしつつ状況をうかがっていました。当然電話はほとんどつながらず、担当した隊員は汗だくになりながら電話機と格闘していました。 そんな中、私のスマホに、兄から「青森...

  令和6年3月までに全介護事業所でBCP義務化!! こんにちは　防災職人_中やんです。 少し間が開いてしまいました。（反省） 木蓮の蕾み（純白の花が楽しみ） 生温かい雨が降ったかと思うと、急に冷え込んだり、天候の変化が激しいですね。体調崩さないように気をつけましょう。新型コロナの第8波も、やや減りつつも、まだまだかなりの人数の感染が続いてますし、第７波に比べて第８波の方が亡くなられる人の数が多いようですから、初心に返って感染対策することで、お年寄りや持病を持つ身近な人に感染しないようにしていきましょう。（うぅっ!!　私は喫煙者でメタボという称号を持つ身なので、感染した場合が怖い!!） それでは、今日は介護事業所のBCP義務化について、厚生労働省が示している中身を少し紹介します。 令和３年度介護報酬改定 介護事業に関係されている方々であれば既にご存知の方が多いと思いますが、令和３年１月２５日に厚生労働省から出された『厚生労働省令第９号』により、介護保険法、老人福祉法、社会福祉法に基づく介護支援事業に関する人員、設備及び運営に関する基準等の一部が改正されました。（詳しくは、 厚労省ホームページ で確認をお願いします） BCPの義務化 主な改正点の概要は次のような内容です。 ① 感染症や災害への対応力強化 　 感染症 や 災害 が発生した場合であっても、利用者に必要なサービスが 安定的・継続的 に提供される体制を構築 ②地域包括ケアシステムの推進 　住み慣れた地域において、利用者の尊厳を保持しつつ、必要なサービスが切れ目なく提供されるよう取組を推進  ③自立支援・重度化防止の取組の推進 　制度の目的に沿って、質の評価やデータ活用を行いながら、科学的に効果が裏付けられた質の高いサービスの提供を推進  ④介護人材の確保・介護現場の革新 　喫緊・重要な課題として、介護人材の確保・介護現場の革新に対応  ⑤制度の安定性・持続可能性の確保 　必要なサービスを確保しつつ、適正化・重点化を図る  大きく5項目が改正されているようです。この中の「①感染症や災害への対応力強化」がBCPの策定とBCM体制の構築の部分です。厚労省が発表している「令和3年度介護報酬改定の概要」には、 ○日頃からの備えと業務継続に向けた取組の推進 ・感染症対策の強...

初詣と厄災回避祈願 新年を実家での～んびり凄し、妻の初売り大作戦のお供をしてから鹿屋に帰宅しました。 本来は三が日のうちに初詣するべきなのでしょうが、大混雑する三が日を避け、4日と9日に三社参りをしてきました。 吾平山上陵 4日は、鹿屋市内の『吾平山上陵』（宮内庁より、神武天皇の父［鸕鷀草葺不合尊ウガヤフキアエズ］と母［玉依姫］の御陵とされています。）と、『田崎神社（七狩長田貫神社）』に詣でました。 吾平山上陵での神々しい光に包まれる 吾平山上陵は、壮大の杉林の中に姶良川が流れ、その奥の岩壁に塚墓が祀られています。神殿や神楽殿等がある普通の神社とは違い、拝所はテントが川縁に設置してあるだけですが、荘厳な自然の息吹を感じることができ、ピリッと身が引き締まるところです。 参拝を済ませ、塚陵を背に写真を撮ってもらうと・・・ウン?!　ちょっと 神々しい光 が差し込んで私を包んでるのでは と、感じるような写真になりました。（俺、どこかに召されるのかなぁ???　それとも、神から何かを授けられたのかなぁ???） 田崎神社（七狩長田貫神社） 田崎神社は、家から近く勝手に我が家のご祭神としている神社で、毎年参拝している神社です。お札を頂き、年に一回限りの占いとして『おみくじ』を引いたところ、まぁ本当に何年ぶりかの「 大吉 」でした。前回「大吉」がいつだったかさえ思い出せないくらい久しぶりです。 私は、占い系を極力見ないようにしています。胡散臭いとか迷信じみているとかではなく、自分の性格として、占いの内容にこだわり気にし過ぎることが分かっているので、あえて占いは避けています。ただ、年に一回限り、初詣の時に『おみくじ』を引くようにしています。 兎にも角にも、「大吉」を頂いたので幸先の良い出だしだなぁと喜んでいるところです。内容は、戒めの言葉が多かったかな（汗） 霧島神宮 霧島神宮参拝の風景 日を改め、９日（成人の日）に霧島神宮を参拝しました。ここは、天孫降臨の地『高千穂峰』を臨み、日本肇国の祖神である瓊瓊杵尊（ににぎのみこと）を御祭神とする神社です。 社殿は、当初、高千穂峰に近い位置に創建されていましたが、火山の噴火により幾度も焼失し、現在の本殿は1715年に場所を変え創建されたものだそうです。 そして周知のとおり、昨年ついに 国宝 に指定されましたね。 新型コロナ拡大防止のための移動制...

 2023年　あけましておめでとうございます 2023年の初日 新しい年が始まりました。 大きな輝望を胸に、昇る朝日に・・・ あれっ?! 外が明るいぞ ちょっしもた～ 夜が明けてるじゃないか（汗） スマホ手に持ったまま二度寝してもうたぁ 元日からこんな状況で大丈夫かなぁ と言うことで、アップした写真は、実家の近くで9時頃とった初日です（初日の出ではありません） 介護事業所BCP策定義務化　ラストイヤー こんな感じでゆる～く新年を迎えましたが、今年は介護事業所の BCM/BCP策定義務化 のラストイヤーです。 鹿児島～宮崎の地方で介護事業を営まれている経営者・管理者の方々にとっては、日々の業務の忙しさの中、更なる負担となる『BCP策定義務化』 一つでも多くの事業所の手助けになるように・・・気張ります!! 介護事業者の皆さん、どうぞ気軽にお声がけ、問合せしてください。お待ちしています。 また、今年はブログ＋ホームページ開設をして、防災対策、BCM/BCP対策、危機管理について情報発信していきます。 どうぞ読んでやってください。また、コメントしていただけると参考になります。 　お願いします ････お問合せは････ 南九州防災対策アシスト・サービス mail  sdpa.nakayama.528@gmail.com TEL  080-3223-3570

令和4年も間もなく終わり 鹿屋の夕陽 いよいよ令和4年も終わりになりましたね 皆さんは、どんな1年だったんでしょうか？ 良いこともあれば、嫌なこともあったと思いますが、しっかり1年を締めくくり、新しい年を迎えましょう。 私事では、春に防災専門監としての宮仕えを終え、『南九州防災対策アシスト・サービス』を立ち上げるために、長らくの勤め人生活でほったらかしだったお家の片付け（したつもり）をし、ホームオフィス作りをしたり、BCM/BCPのスキルアップのために業務継続の国際資格の取得をしたりと、目まぐるしくも 自分を深く見直す年 でした。 立ち上げた事業は、未だ準備段階のような状態なので収入がほとんどなく、妻に迷惑をかけていることも心苦しく、兎にも角にも、来年は捻り鉢巻きで仕事をしようと決心しているところです!! さて、本題に戻ります。  介護事業所のBCM/BCP義務化の続き 介護事業所のBCP策定がどれくらい進んでいるのか 前に、役所勤務で知った介護事業所のBCM/BCP対策の現状について語りました。 昨年NTTデータ経営研究所から発表された調査報告書によると、2022年3月までにBCPを「策定した」、または「策定予定」と回答した介護事業所は、全体の 約半数 に達したようです。 2023年3月および義務化期限である2024年3月までに「策定予定」と回答した事業所は、全体の 約１／４ で、 ２割以上 の介護事業所が「策定の目処が立たない」との回答だったようです。 目処が立たないと回答した２割の事業所は勿論のこと、約１／４におよぶ2024年3月までに「策定予定」と回答した事業所についても、本当に予定どおり策定作業は進んでいるんでしょうか？ BCP策定がなぜ難しいのか 自治体の防災専門監の時に見てきた、介護事業所の防災に関する取り組み状況については、その2で話したとおりです。 防災や危機管理に関する 専門的知識と経験を持った職員さんがほとんどいない ことと、必要最低限の人数で多くのサービスを提供しなければならない中小の介護事業所では、担当させる人員が不足しているうえ、その 時間を確保することも難しい というのが現状だと言えます。 防災に関する計画や消防計画ですらこの状況ですから、BCPの策定と言われても、なかなか難しいということは容易に想像できます。 官公庁等からのア...

国道脇に落ちた岩石（台風の影響）  なぜBCM/BCPが求められる？ その1 私が『南九州防災対策アシスト・サービス』を始めた理由 なぜBCM/BCPが求められるのか について、数回に分けて書きます。 自治体『防災専門監』BCP作りを体験 平成29年、自衛隊を定年退官し、鹿児島県内の小さな町の『防災専門監』という配置に就任しました。 役場での仕事は、主に各種防災関連計画の策定、改訂、災害危機管理対応（災害対応について首長を補佐し助言する）でした。 就任まもなく、上司から「まずはBCP (業務継続計画 )を作ってください。国や県から催促されていますので。」との指示をいただきました。 自衛隊の時には業務継続マネジメント(BCM)はなく(違う言葉で存在しています)、耳にしたことはあるものの詳細な知識を持っていませんでした。 そこで、まずはBCM とは？ BCP とは？　から取りかかり、国が主催するBCP策定研修会に参加し、多の自治体の情報を収集するところからのスタートでした。 この歳での勉強は、ハハハ　厳しいぃ（汗） BCP 策定のノウハウの習得から始め、町の現状、役場の体制、資源の現状を徹底して調べたうえで、“リスク評価”、“影響度分析”、“非常時優先業務の整理”等を進め、方針の決定、計画の策定と約１年をかけて『○○町業務継続計画（大規模災害編）』を策定しました。 BCM/BCPとは 防災に関わっている人は、BCM とかBCP という言葉を聞いたことはあると思います。また、比較的大手の企業に勤めている人も、一度は耳にしたことはあるのではないでしょうかねぇ BCM とは 自然災害や感染症のパンデミックなどの突発的な事業環境の変化等不測の事態が発生しても、重要な事業を中断させない、または中断しても可能な限り短期間で復旧させるために、 計画を立てて 予算・資源の確保、事前対策の実施、教育・訓練の実施、点検、継続的な改善などを行うマネジメント活動のことを『事業継続マネジメント』（ B usiness C ontinuity M anagement= BCM ）と言います。 BCP とは BCMを実施するために必要な方針、体制、手順等を事前に決めておくための計画のことを『事業継続計画』（ B usiness C ontinuity P lan= BCP ）と言います。 日...